dle



Виктор Баумгертнер: «Закажут ли новую музыку для Российско-Германской Межправкомиссии?»    
Виктор Баумгертнер: «Закажут ли новую музыку для Российско-Германской Межправкомиссии?»

В конце 80-ых – начале 90-х годов прошлого века руководство реформирующейся России, казалось, вполне серьезно вознамерилось реабилитировать народ российских немцев и заодно продемонстрировать всему миру свою приверженность новому курсу демократизации общества и следование верховенству права в суверенной России.

Тогда, в апреле 1991 г. был принят Закон «О реабилитации репрессированных народов», которым предусмотрено реабилитировать все репрессированные народы России (в том числе и народ российских немцев), признав незаконными и преступными репрессивные акты против них.

Об этом уже много было написано, тиражировано и озвучено на различных массовых мероприятиях. Это фасадная сторона происходивших и сегодня происходящих событий. Сегодня нам хотелось бы поделиться нашими соображениями относительно того, что стояло за принятием таких решений и что их мотивировало. Только поняв и осознав действие такого механизма принятия решений можно с достаточной вероятностью определить дальнейшую судьбу реабилитационного процесса народа российских немцев.

Четверть века назад Россия, заявив о приверженности демократическому пути развития остро нуждалась в скорейшем восстановлении своей экономики, привлечении иностранных инвестиций и возможности получения для этих целей кредитов от Международного валютного фонда (МВФ). Но для того, чтобы чем-то из этого перечня воспользоваться, России необходимо было привести свое правовое поле в соответствие с нормами международного права. Кроме этого, нужно было еще дать вполне определенный и понятный сигнал мировому сообществу, который бы свидетельствовал, что Россия признает верховенство международного права и придерживается общепринятых демократических принципов.

Принятием вышеуказанного закона, а также закона о реабилитации жертв политических репрессий, Россия дала такие сигналы международному сообществу. А установившиеся личные отношения и дружба Президента Ельцина и Канцлера ФРГ Г. Коля создали необходимые условия, как для германских инвестиций в Россию, так для и получения возможности ее кредитования.

Для более тесной дружбы с ФРГ в очередной раз была разыграна разменная карта народа российских немцев.

С этой целью, в порядке реализации закона о реабилитации репрессированных народов в отношении российских немцев Указом Президента России «О неотложных мерах по реабилитации российских немцев» от 21 февраля 1992 г. №231, создается Межправительственная Российско-Германская Комиссия для подготовки совместной Программы мероприятий, направленных на обеспечение поэтапного восстановления государственности российских немцев (Межправкомиссия – МПК). Позднее, в июле 1992 г. подписывается Протокол о сотрудничестве между правительствами России и ФРГ с целью поэтапного восстановления государственности российских немцев.

Однако необходимо напомнить о политическом казусе, произошедшем в начале января 1992 г. В тот момент Президент Б. Ельцин находился в Саратовской области, и во время одной из встреч с участниками антинемецкого митинга в этой области, он категорически заявил, что никакой республики немцев в Саратовской области не будет. А тем кто очень озабочен этой идеей он военный полигон Капустин Яр в соседней Волгоградской области.

Это заявил глава государства в январе 1992 г. В феврале этого же года, как бы забыв о вышесказанном, он издает свой известный Указ №231, а в июле 1992 г. подписывается соответствующее Межправительственное Соглашение (Протокол) о межгосударственном сотрудничестве по поэтапному восстановлению немецкой республике в Поволжье.

Какой вывод можно сделать пытливый читатель, разобравшись с хронологией принятых государственных актов?

А вывод таков: учитывая реальную российскую действительность и жесткое заявление главы государства – никакой реабилитации народу российских немцев не видать, несмотря на все последующие решения, принимаемые государственными органами власти.

Другими словами, Президент Ельцин отказался реабилитировать народ российских немцев еще в 1992 г., дав, таким образом, вполне определенный сигнал германскому правительству.

Но если де-факто это так, то тогда зачем была нужна МПК? Как оказалось – все очень просто. Мировое сообщество, получив ожидаемые сигналы из России, что она привела свое правовое поле в соответствие с европейскими стандартами, успокоилось, полагая, что принятые в России законы исполняются.

В это же время правительственные чиновники России и Германии, памятуя о табу, наложенном Ельциным на реабилитацию народа российских немцев, начали изыскивать пути и способы выхода из сложившейся ситуации. И такой путь был найден, правда, без учета мнения российских немцев.

Суть этого выхода заключалась в том, чтобы по умолчанию забыть и не прилагать никаких усилий по реализации главной цели Межправительственного Соглашения – восстановления государственности российских немцев, сосредоточив основные усилия МПК на согласовании совместных инвестиционных и этнокультурных проектов, финансируемых за счет бюджетов сторон и направляемых ЯКОБЫ в пользу российских немцев.

Благодаря ВОСН «Возрождение» и его целенаправленной деятельности, российские немцы очень быстро разобрались с тем, что происходит и отреагировали на это массовым выездом в ФРГ, от чего экономика России понесла большие потери.

Что российские чиновники предприняли для снижения потока переселенцев? Они подготовили, утвердили и увенчали высочайшим покровительством Президента Ельцина специальную Федеральную целевую программу создания социально-экономической базы развития российских немцев за счет бюджета России. Этим самым было показано и российским немцам, и германской стороне, что процесс реабилитации ЯКОБЫ идет. Время принятия этой программы совпало с временем избирательной кампании по выборам Президента России, на то претендовал Б. Ельцин. А принятие Программы по российским немцам, в свою очередь, давало необходимый сигнал Германии в надежде на поддержку Ельцина с ее стороны.

Эти чиновничьи меры в какой-то степени снизили поток отъезжающих на ПМЖ в Германию, но реально ничего в пользу российских немцев сделано не было.

То, что российские немцы так и не реабилитированы знают все. То, что не исполняются законы и указы, а также государственные целевые программы из-за их ничтожного финансирования и провальных результатов – тоже. Что такое отношение к судьбе российских немцев привело к выезду из России и государств СНГ 2, 5 млн. немцев и членов их семей тоже широко известно.

Менее известно, что, так и не решив возложенной на нее главной задачи, МПК протокольно провела через себя более 500 млн. евро из германского бюджета и примерно десятину от этой суммы из российской казны. Эти средства списаны на реабилитацию депортированного и репрессированного народа, которая так и не состоялась. Не произошло и ничего другого, что хоть как-то могло бы оправдать столь серьезные затраты.

Не сработали эти средства и против реэмиграции российских немцев в Германию, на чем пытались спекулировать германские политики и чиновники. Поток российских немцев в Германию удалось радикально ограничить только введением в начале 2005 г. германскими властями драконовских мер. Этими мерами на семьи переселенцев, российских немцев, ввели обязательный языковой экзамен (шпрахтест), распространяемый на всех членов семьи (иноэтничные супруги и взрослые дети), что привело к «победной» статистике в жалкие несколько тысяч переселенцев за год.

Ни германские евро, ни российские рубли не способствовали возрождению немецкой культуры, языка и традиций в Российской Федерации. В этом плане народ оказался отброшенным назад, даже по сравнению с тем, что он имел к началу 90-х прошлого века, когда его якобы пытались спасти.

Единственное, что можно отнести к приобретениям народа, так это около сотни сколько-нибудь значимых немецких культурных центров (НКЦ) по всей России и столько же общественных активистов из так называемой, Самоорганизации немцев России под началом г-на Мартенса, посаженных на финансовую иглу. Однако дееспособность этой Самоорганизации прямо зависит от бюджетных инъекций, в основном германских, и в случае их прекращения сразу сойдет на нет. Об этом открыто заявляют и сами активисты названной Самоорганизации. Механизмов самообеспечения эта Самоорганизация так и не выработала и не приобрела ни собственными силами, ни с помощью чиновников и финансового обеспечения двух стран.

Правовая основа бюджетного финансирования названных НКЦ и различных иных косметических проектов поддержки российских немцев обеспечивалась в основном в связи с деятельностью МПК.

Если под МПК развалится фундамент (реабилитационная задача и содействие поэтапному восстановлению республики), то её придётся отправить на свалку. Это может привести к прекращению финансирования Самоорганизации и автоматическому её распаду, так как кроме общего «пирога» эту псевдопредставительскую структуру общественности российских немцев ничто не скрепляет.

Однако развал гешефтструктур четы Мартенсов и Ко вовсе не потеря для народа российских немцев, а лишь избавление от смердящего нарыва на его теле, от которого уже давно надо было бы избавиться. Проблема состояла в том, что названная чета и Ко сознательно подменили демократические процессы волеизъявления российских немцев, звучными и масштабными форумами функционеров НКЦ и учителей немецких курсов. Резолюциями и заявлениями этих форумов, которых уже проведено тринадцать, так называемая Самоорганизация и демонстрирует правительству России и Германии «глас народа». Поэтому, чтобы узнать реальную волю той части народа российских немцев, которая нынче проживает в России, нужно вернуться к исходной высшей форме волеизъявления народа, - его общенациональному съезду. Точнее, нужно провести второй съезд немцев Российской Федерации и подтвердить или изменить то общенациональное волеизъявление, которое было принято нашим репрессированным народом в феврале 1993 года на первом съезде немцев России. Отвергнет народ идею своей реабилитации с восстановлением немецкой республики в Поволжье в пользу каких-то иных форм компенсации морального и материального ущерба, - значить так тому и быть.

Нельзя допустить того, чтобы какая-то группа дельцов под ширмой общественной Самоорганизации и отдельные чиновники российского правительства позволяли себе от имени всего народа российских немцев заявлять о том, что этому народу надо или не надо. Но именно это в последние три года активно исходит от руководства Самоорганизации и чиновников, входящих в состав МПК.

Наиболее явно снять вопрос о реабилитации российских немцев пыталась МПК 28 августа 2012 года в 20-летнюю годовщину своего существования. Тогда чиновники правительств двух стран пришли к единому мнению, что главная цель МПК утратила свою актуальность и от неё следует официально отказаться. Ну, а псевдопредставители российских немцев на этом заседании против такого намерения властей не возражали. В последующие три года, занятый курс продолжал выдерживаться и только совсем недавно вновь проявился совершенно отчётливо из уст российского замминистра Александра Журавского, которого на момент этого высказывания, многие рассматривали в качестве главного претендента на пост руководителя созданного Агентства по делам национальностей при Кабмине России.

В связи со значимым характером высказывания Журавского, сделанного им в беседе с Уполномоченным федерального правительства Германии по делам переселенцев Хартмутом Кошиком 02.04.2015г. в стенах Министерства культуры России, ниже приводится его печатная версия:

«Перечень вопросов, которые актуальны для российской стороны и которые планируется обсудить, касаются прежде всего мандата межправкомиссии, — сказал замминистра. — В настоящий момент он базируется на межправительственном соглашении 1992 года, общая позиция российской и германской сторон, что зафиксировано в соответствующих меморандумах, необходимость актуализации документа».

«Большая часть той целевой группы, которая была предметом соглашения, в настоящий момент живет в Германии. Это, по разным оценкам, от 2,5 до 4 млн. человек. Второй аспект, требующий совершенствования, — экономические обязательства германской стороны по инвестированию в экономические проекты в местах компактного проживания российских немцев, сегодня это обязательство германской стороной дезавуировано и не является актуальным. Следующий пункт соглашения 1992 года связан с созданием республики немцев в Поволжье. В сегодняшних демографических обстоятельствах, когда российских немцев незначительное количество и большая их часть уехала в Германию, когда даже в немецких национальных районах сегодня этнические немцы являются меньшинством, создание республики немцев в Поволжье не представляется возможным. Более того, обсуждение административно-территориального устройства РФ, так же как и ФРГ, не может являться предметом двусторонних договоренностей. И здесь мы видим понимание с германской стороны».

«Исходя из того, что большая часть упомянутой целевой группы находится в Германии, наша общая забота должна быть зеркальной, так как объект нашего внимания и совместной ответственности располагается на территории двух стран, а не только РФ, — сказал Александр Журавский. — Мы зафиксировали в свое время в меморандумах, что российские немцы являются самобытной этнокультурной группой в России и Германии, носителями двух культур, и в этом наши два государства должны видеть их конкурентное преимущество. В связи с этим дополнительным мандатом Межправкомиссии могли бы быть вопросы культурно-делового сотрудничества, поддержки российских немцев не только в России, но и в Германии. При этом для нас все те, кто переезжает в другую страну, считаются соотечественниками, это понятие закреплено в законе».

Итак, устами Заместителя Министра культуры Журавского по отношению к российским немцам, в отношении этого репрессированного народа расставлены весьма существенные акценты. Он позволил себе сделать вывод о том, что основная цель МПК о реабилитации российских немцев с её главным, базовым показателем, - восстановлением немецкой республики в Поволжье, больше не актуальна.

Это якобы уже никому не нужно, поскольку основная часть репрессированного народа перебралась в Германию. Отталкиваясь от этих реалий, чиновник России, в ведении которого находился судьбоносный вопрос российских немцев, в одностороннем порядке ставит наш народ и германское правительство в тупиковую ситуацию. При этом Журавский ни на указанных переговорах с представителем Германии, ни когда-либо раньше, не проводил анализа результатов более чем двадцатилетней провальной деятельности МПК. Он также умалчивает о причинах, побудивших 2,5 млн. российских немцев покинуть Россию и СНГ. Как можно без подобного анализа делать выводы в столь важном и деликатном вопросе как реабилитация оболганного, ограбленного, депортированного и физически НА ТРЕТЬ уничтоженного народа?!

А как же быть с волеизъявлением этого самого народа, протокольно оформленного решениями его трёх общенациональных и одним всероссийским съездами, состоявшимися в Москве в 1991-1993 годах? Похоже, что российские чиновники надеются от этого уйти за давностью лет или в надежде на физическое исчезновение всех генераций репрессированного народа, имеющих отношение к данному волеизъявлению. Однако есть преступления против человечности, на которые срок давности не распространяется. К ним относится и геноцид российских (советских) немцев. Ярким примером того, что такие преступления не забываются, является борьба выживших армян за признание уничтожения полутора миллиона своих соплеменников проявлением геноцида со стороны турок. От этого преступления нас отделяет уже 100 лет, но оно не забывается и всё больше стран и народов требуют от Турции признать, наконец, это преступление и достичь с Арменией примирения.

Устами Журавского проявляется живой интерес к дальнейшей работе МПК, но уже не в плане реабилитации российских немцев, а в каких-то иных интересах. В обтекаемых фразах об актуализации мандата МПК и дальнейшей финансовой поддержке её деятельности, просматривается острое желание о возобновлении притока германских средств в инфраструктурные проекты в регионы проживания российских немцев. И это на фоне того, что сам Журавский признаёт, что уже потраченные Германией многие сотни миллионов евро (немецкие национальные районы на Алтае и в Омской области, Поволжье, Стрельня под Санкт-Петербургом…) желанных результатов не дали. Так зачем же Германии, в том числе четырём миллионам немцев из бывшего СССР и далее выкладывать из своего кошелька деньги для бутафорной деятельности МПК? За кого российские власти нас держат?!

Далее Журавский пытается резко развернуть курс деятельности МПК от восстановления немецкой республики в Поволжье, в сторону поддержки уже проживающих в Германии бывших соотечественников, которых он бывшими не считает. Очень интересная постановка вопроса, за которой ничего кроме новых спекуляций на судьбе репрессированного народа, не просматривается. Ведь совершенно очевидно, что Россия из своего бюджета своих пасынков в Германии подкармливать не будет. Да и в морально-политическом плане ожидать от неё заступничества не приходится. Об этом свидетельствует уже 20-летнее незамечание российскими чиновниками многочисленных фактов дискриминации и очернительства российских немцев на своей исторической родине. Не видели и видеть не хотели этих абсурдных процессов в МПК. И с чего бы это Россия сегодня, устами Журавского, озабочена судьбой своих соотечественников в Германии? Так и напрашивается взаимосвязь с антироссийскими санкциями ЕС и Германии, с которыми российские немцы, конечно не согласны. Вот и получается, что вспоминает о нас матушка Россия тогда, когда от нас что-то поиметь хочет. Так, о российских немцах вдруг неожиданно вспомнили год назад, когда Крым возвращали под российскую корону. И вспомнили лишь из-за крымских татар, которые также как и немцы были депортированы и не вполне реабилитированы. Ну а сегодня, санкции напомнили России и о том, что в Германии ведь есть и свои люди, числом около 4-х миллионов, - больше чем жителей в её столице.

Нам, российским немцам, от России выгоды никакой не надо, мы лишь хотим восстановления справедливости и уважения. Того самого уважения о котором, вполне правомерно, говорит Президент России Владимир Путин, ставя на место зарвавшиеся США при их намерениях подмять под себя весь мир, а Россию вообще уничтожить. Но справедливость и уважение не терпят двойных стандартов. Хочешь это иметь в отношении себя, будь сам справедлив и уважителен к другим, как в большом, так и в малом.

В свете вышесказанного и встаёт вопрос о новой «музыке» Российско-Германской межправительственной комиссии по проблемам российских немцев. Если российские чиновники думают и дальше дурачить российских немцев и Германию своей готовностью к поэтапной реабилитации нашего репрессированного народа и под крышей МПК «пилить» германские бюджетные средства до тех пор, пока российские немцы не ассимилируются окончательно, то нам с ними не по пути. В таком случае, честнее и достойнее эту МПК просто прикрыть и подумать о новом формате взаимоотношений по данному вопросу.

Если обобщить все сказанное, то получится, что под легендой проявления заботы о народе российских немцев в России. Оба государства – и наша Россия, и Германия – каждая из сторон в течение четверти века решали свои государственные задачи наиболее важные для них. Россия воспользовалась моментом и решила в какой-то степени вопрос возрождения и становления экономики, а Германия получила режим наибольшего благоприятствования в освоении огромного российского рынка, получив некоторые льготы в сфере добычи и транспортировки углеводородов в ФРГ.

Д.э.н. Баумгертнер В.Ф.
Президент Международного Союза
общественных объединений
российских немцев








Автор: Lepra, Коментарии: 0, Новости: 0
Что кондомчики закончились? Решили наверное использовать моего друга для решения своих проблем? НЕ ВЫЙДЕТ!
Ибо вижу я, что вы даже писать не умеете и общаться с выдающимися дичностями иначе трактор мой уедет в лес без вас!
Глупцы.

Мнения
мнения
Генрих Гроут
Международный конвент российских немцев
Статьи, аналитика, материалы
мнения
Вилли Мунтаниол
Писатель, Международный конвент российских немцев
Статьи, аналитика, материалы
мнения
Виктор Дехерт
Международный конвент российских немцев
Статьи, аналитика, материалы
мнения
Сергей Герман
Союз писателей России
Статьи, книги, рассказы
мнения
Райнгольд Шульц
Писатель-сатирик Папа Шульц
Статьи, книги, рассказы
мнения
Der Genosse
Сайт советских немцев «Genosse»
Статьи, книги, рассказы
мнения
Анатолий Резнер
Писатель
Статьи, книги, рассказы
мнения
Александр Дитц
Сообщество российских немцев Алтая
Статьи, аналитика, материалы
мнения
Андрей Триллер
Die Russlanddeutschen Konservativen
Статьи, аналитика, материалы

мнения
Павел Эссер
Театральный деятель
Статьи, книги, рассказы
мнения
Евгений Гессен
Общество немецкой молодежи «Данпарштадт»
Статьи, аналитика, материалы
Цитаты
«Хотя мир в целом двигается вперед, молодежи приходится всякий раз начинать сначала»